近日，市政府發(fā)布《沈陽市黑臭水體管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），要求任何單位和個人不得亂排亂放水污染物，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公開黑臭水體整治信息，接受社會監(jiān)督。同時，沈陽將對黑臭水體管理工作履責(zé)不力問題突出等行為追責(zé)?！兑?guī)定》自9月30日起施行。

　　任何單位和個人不得亂排亂放水污染物

　　按照《規(guī)定》，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照黑臭水體治理總體計劃，統(tǒng)籌安排污水管網(wǎng)改造和建設(shè)，解決雨污分流改造和生活污水納管處理，建立污水管網(wǎng)建設(shè)和改造項目清單，提高城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)覆蓋率和收集率。應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)公園、綠地、人工濕地、沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，提升水體景觀效果。

　　水體周邊新建、改建和擴(kuò)建過河橋梁、涵洞、圍堤、護(hù)坡等工程或者設(shè)置其他設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提交的工程建設(shè)方案實施，并及時清除施工便道、施工圍堰、建筑垃圾等。城市快速軌道交通建設(shè)和運營管理單位應(yīng)當(dāng)依法采用清潔工藝，引入雨水管線或者鋪設(shè)臨時管線等措施，防止施工降水和排水排入污水及雨污合流管線，確保城市快速軌道交通建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水、含油污水、廢泥漿、建筑垃圾等依法達(dá)標(biāo)處置。

　　任何單位和個人不得亂排亂放水污染物，向城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。污水處理設(shè)施改造檢修期間，污水處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保達(dá)標(biāo)排放，防止造成水體污染。

　　定期公開黑臭水體整治信息接受社會監(jiān)督

　　按照《規(guī)定》，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將水體水質(zhì)監(jiān)測納入監(jiān)測范圍，哈爾濱裝飾公司，按照治理黑臭水體確定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立水體水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制；建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公開黑臭水體整治信息，接受社會監(jiān)督。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對水功能區(qū)水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時報告同級人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)主管部門通報。

　　此外，沈陽要建立和完善黑臭水體投訴和舉報制度，向社會公布受理投訴和舉報的電話、電子郵箱、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)。任何單位和個人都有保護(hù)水體水質(zhì)的義務(wù)，并有權(quán)對損害水體水質(zhì)的違法行為進(jìn)行投訴和舉報，受理部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)，將投訴和舉報處理情況向投訴、舉報人反饋。

　　黑臭水體管理工作履責(zé)不力等行為將被追責(zé)

　　市政府應(yīng)當(dāng)對黑臭水體管理工作進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查，對于監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的區(qū)、縣(市)人民政府或者市人民政府有關(guān)部門整改不力的事實予以通報批評。對造成社會影響較大的問題實行掛牌督辦，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）人民政府或者有關(guān)責(zé)任單位，限期完成整改任務(wù)及責(zé)任目標(biāo)。

　　區(qū)、縣（市）政府和相關(guān)責(zé)任單位未按照黑臭水體治理總體計劃和管理方案實施的；公眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定或者屢查屢犯、嚴(yán)重違法行為長期未糾正的；對市人民政府掛牌督辦的工作，未在限期內(nèi)完成案件查處或者整改任務(wù)的；其他需要進(jìn)行約談等情形之一的，市政府應(yīng)當(dāng)對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改。

　　此外，區(qū)、縣（市）政府或者市政府有關(guān)部門工作人員未對違法、違規(guī)行為及時查處的；投訴和舉報受理處置不當(dāng)，或者未按照要求建立投訴和舉報受理方式，導(dǎo)致投訴和舉報渠道不暢，造成不良社會影響的；執(zhí)法過程中，存在瞞報、謊報、漏報等弄虛作假行為的；黑臭水體管理工作履責(zé)不力問題突出的；其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（來源：沈陽日報）